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(宋·蘇軾撰)《東坡全集》+ b: M( Z4 h: J9 a: k
5 j y' z0 _& c6 n2 n卷四十七
1 k: w9 M$ {' }9 B! }策别十七首5 j5 `$ g/ t. L* f3 s! |
策别一
6 O% a( R# I( i" G臣聞爲治有先後,有本末,向之所論者,當今之所宜先,而爲治之大凡也。若夫事之利害,計之得失,臣請得列而言之。蓋其總四,其別十七。一曰課百官,二曰安萬民,三曰厚貨財,四曰訓兵旅。課百官者,其別有六。一曰厲法禁。昔者聖人制爲刑賞,知天下之樂乎賞而畏乎刑也,是故施其所樂者,自下而上。民有一介之善,不終朝而賞隨之,是以下之爲善者,足以知其無有不賞也。施其所畏者,自上而下。公卿大臣有毫髮之罪,不終朝而罰隨之,是以上之爲不善者,亦足以知其無有不罰也。《詩》曰:剛亦不吐,柔亦不茹。夫天下之所謂權豪貴顯而難令者,此乃聖人之所藉以徇天下也。舜誅四凶而天下服,何也?此四族者,天下之大族也。夫惟聖人爲能擊天下之大族,以服小民之心,故其刑罰至於措而不用。周之衰也,商鞅、韓非峻刑酷法,以督責天下。然其所以爲得者,用法始於貴戚大臣,而後及於疏賤,故能以其國霸。由此觀之,商鞅、韓非之刑法,非舜之刑,而所以用刑者,舜之術也。後之庸人,不深原其本末,而猥以舜之用刑之術,與商鞅、韓非同類而棄之。法禁之不行,奸宄之不止,由此其故也。今州縣之吏,受賕而鬻獄,其罪至於除名,而其官不足以贖,則至於嬰木索,受笞箠,此亦天下之至辱也。而士大夫或冒行之。何者?其心有所不服也。今夫大吏之爲不善,非特簿書米鹽出入之間也,其位愈尊,則其所害愈大;其權愈重,則其下愈不敢言。幸而有不畏強禦之士,出力而排之,又幸而不爲上下之所抑,以遂成其罪,則其官之所減者,至於罰金,蓋無幾矣。夫過惡暴著於天下,而罰不傷其毫毛;鹵莽於公卿之間,而纖悉於州縣之小吏。用法如此,宜其天下之不心服也。用法而不服其心,雖刀鋸斧鋮,猶將有所不避,而況於木索、笞箠哉!方今法令至繁,觀其所以堤防之具,一舉足且入其中,而大吏犯之,不至於可畏,其故何也?天下之議者曰:古者之制刑不上大夫,大臣不可以法加也。嗟夫!刑不上大夫者,豈曰大夫以上有罪而不刑歟?古之人君,責其公卿大臣至重,而待其士庶人至輕也。責之至重,故其所以約束之者愈寬;待之至輕,故其所堤防之者甚密。夫所貴乎大臣者,惟不待約束,而後免於罪戾也。是故約束愈寬,而大臣益以畏法。何者?其心以爲人君之不我疑而不忍欺也。苟幸其不疑而輕犯法,則固已不容於誅矣。故夫大夫以上有罪,不從於訊鞫論報,如士庶人之法。斯以爲刑不上大夫而已矣。天下之吏,自一命以上,其蒞官臨民苟有罪,皆書於其所謂曆者,而至於館閣之臣出爲郡縣者,則遂罷去。此真聖人之意,欲有以重責之也。奈何其與士庶人較罪之輕重,而又以其爵減耶?夫律,有罪而得以首免者,所以開盜賊小人自新之途。而今之卿大夫有罪亦得以首免,是以盜賊小人待之歟?天下惟其無罪也,是以罰不可得而加。如知其有罪而特免其罰,則何以令天下?今夫大臣有不法,或者既已舉之,而詔曰勿推,此何爲者也?聖人爲天下,豈容有此曖昧而不決?故曰:厲法禁自大臣始,則小臣不犯矣。' D) m2 Q+ Q# t4 @% O) q ]+ e8 L
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卷九十二
E: D, {4 ]" U0 D4 ?堯不誅四凶5 F: Y, z E0 F: x
《史記·舜本紀》:舜歸而言於帝,請流共工於幽陵以變北狄,放驩兜於崇山以變南蠻,遷三苗於三危以變西戎,殛鯀於羽山以變東夷。太史公多見先秦古書,故其言時有可攷,以正自漢以來儒者之失。四族者,若皆窮奸極惡,則必見誅於堯之世,不待舜而後誅,明矣。屈原有云“鯀悻直以忘身”,則鯀蓋剛而犯上者耳。若四族者,誠皆小人也,則安能用之以變四夷之俗哉!由此觀之,則四族之誅,皆非誅死,亦不廢棄,但遷之遠方爲要荒之君長耳。如《左氏》之所言,皆後世流傳之過。若堯之世有大奸在朝而不能去,則堯不足爲堯矣。
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" W& ~0 g% H+ z/ z+ c4 V4 i揚雄言許由
6 g2 f# O' S7 r7 x巢、由不受堯禪,堯、舜不害爲至德;夷、齊不食周粟,湯、武不害爲至仁。孔子不廢是說,曰:《武》盡美矣,未盡善也。揚雄者獨何人,乃敢廢此?曰:允哲堯禪舜之重則不輕於由矣。陋哉斯言。使夷、齊不經孔子,雄亦且廢之矣。世主誠知揖遜之水尚汙牛腹,則干戈之粟豈能溷夷、齊之口哉?於此知聖人以位爲械,以天下爲牢,庶乎其不驕士矣!
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